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領導講話  
任高飛:做好生態文章打造全域旅游
[發布日期:2017/2/18] [瀏覽次數:119397]
    近年來,黃龍縣經濟增速形勢喜人,精準扶貧成效顯著,旅游產業發展亮點紛呈。作為僅有五萬人口的小縣城,黃龍縣能謀長篇布大局,找準優勢、下準功夫,扎實推進社會各項事業發展,取得令人矚目的成績。為此,華商報記者專訪黃龍縣委書記任高飛。
    華商報:任書記您好,我們了解到,目前黃龍縣貧困人口和貧困村已全部達到退出標準,請介紹一下黃龍縣在精準扶貧方面取得的成效以及采取的辦法。未來幾年,黃龍縣將面臨鞏固脫貧成果的新課題,在這方面有什么新的舉措?
    任高飛:黃龍縣的精準扶貧工作始終堅持“黨建服務、產業支撐、保障托底、包抓落實”的思路,精準化、多元化、個性化相結合,“人對人”、“點對點”、“面對面”全覆蓋,扎實落實"4321"(縣處級領導幫扶4戶貧困戶、正科級干部幫扶3戶貧困戶、副科級干部幫扶2戶貧困戶、后備干部幫扶1戶貧困戶,全縣領導干部中的“關鍵少數”723名幫扶“貧困少數”共計1759戶3843人)幫扶機制和脫貧成效“十看”、扶貧措施清單“一口清”等考核機制,落實了產業扶貧、旅游扶貧、金融扶貧、土地扶貧等16項精準扶貧措施,取得了2016年全縣1759戶3843貧困人口全面脫貧的階段性成果。
    下一步,黃龍縣將按照“扶貧永遠在路上”的理念和“精準扶貧黨員做,脫貧成效群眾說”的原則,繼續圍繞增收、搬遷、權益,鞏固脫貧成果:就是以生態旅游為支柱,以市場為導向,促進產業轉型,實現持續增收;以移民搬遷為載體,以產定搬促進貧困人口脫離貧困土壤;以社會事業和保障為抓手,提升公共服務,保障群眾基本權益,穩步推動“三提高一縮小”,也就是逐步提高貧困人口自我發展能力,逐步提升貧困人口產業基礎,逐步提高貧困人口收入,逐步縮小貧富差距。最終實現2018年與全市同步全面脫貧,2020年全面步入小康社會。
    華商報:“早知有黃龍,何必下江南。”這是您曾介紹黃龍旅游時提出的一句宣傳語,十分具有吸引力。作為一個主推旅游的縣城,黃龍今后的全域旅游藍圖是如何規劃的?
    任高飛:黃龍旅游的定位是生態旅游,我們遵循“零污染”和對污染“零容忍”的態度,做好“山、水、綠、土地”四篇文章,在保護好生態的同時實現生態資源的效益最大化,這是前提。
    全域旅游是黃龍生態旅游的目標定位之一,具體的規劃就是以縣城為核心,以無量山、神道嶺、瓦子街樹頂漫步、神峪川歷史和民俗文化、界頭廟草場風光和新能源項目等重點景區為節點,輻射“多彩黃龍”和旅游鄉村,用旅游標準化體系建設、智慧旅游城市建設和國家全域旅游示范縣、省級旅游示范縣,以及縣城4A級景區和國家生態旅游度假區等一系列創建,補齊設施短板的同時,帶動城鄉基礎設施和公共服務設施建設,通過空間上的“全域旅游”助推城鄉一體發展。
    同時,我們還確定了以生態旅游深度發展促進生態農業、生態工業、生態經濟融合發展,將農業、工業的勞動力、產品等多方面資源整合到生態旅游市場及產業鏈中來,實現全業旅游;黃龍的群眾,尤其是貧困人口逐步轉移到生態旅游的產品開發、宣傳營銷、管理服務等行業中,全民服務于生態旅游,全民受益于生態旅游,實現全民旅游;用文化、體育活動和旅游宣傳營銷結合起來,形成春季賞花、夏季避暑、秋賞紅葉、冬玩冰雪的四季游格局,實現全季旅游。最終,通過生態旅游的發展,一業興多業,旅游促四化,實現“生活在城鎮、產業在農村、致富在旅游”。
    華商報:把班子團結好、把干部隊伍帶好、把民主發揮好、把決策制定好,在黨建方面,黃龍縣將如何更好地為經濟社會事業發展提供政治和組織保障?
    任高飛:我們始終堅持黨建統攬經濟工作,按照“黨務就是服務”的理念,建立全面覆蓋縣委、各機關和鄉鎮黨委、支部、黨員的“黨建四級服務體系”,明確了縣委服務于市場、民生和“一業興多業,旅游促四化”,也就是“一縣一業”;機關和鄉鎮服務于具體的項目和“一鄉一產”;支部服務于樹典型、立示范、抓引領,也就是“一村一品”;黨員設崗定責、量化指標,服務于“一戶一事”。促進各級黨員干部進現場、進工地、進基層、進農戶、進市場,以問題為導向服務于黨的自身建設,以市場為導向服務于經濟發展,以群眾需求為導向服務于社會民生事業,真正把黨的建設建在經濟建設一線,建在田間地頭,建在群眾的心坎上。
    圍繞農村產業轉型、生態旅游發展、基礎設施、公共服務設施、移民搬遷、脫貧攻堅、城鄉一體、重點項目建設等中心和年度要點工作,將各項工作任務具體化、精細化為黨建服務的“五張清單”,也就是責任清單、包抓清單、問題清單、進度清單和最終成績單,通過“三述兩評”考核和認定黨員工作成效,即黨員述職述廉述效,支部點評和群眾評議,切實做到“落實服務黨員做,服務成效群眾說”。同時,將考核認定結果與“三項機制”運用掛鉤,形成了對黨員干部精準責任、精準評價、精準任用的監督、管理機制,公開公平選人,公道公正用人,精準用人,人崗相適,真正把從嚴管黨、從嚴治黨做實、做細,切實解決黨的建設和經濟工作“兩張皮”,黨建“空殼”問題,為縣域經濟社會發展提供堅強的保障。
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